小区防雷待“补课” 强制年检也靠自觉

　　永安防雷器材小编关注随着夏季的到来，雷雨天气增加，近期关于雷击造成伤害的事件不断曝出。根据不   统计，1997至2015年间海南总共发生了764起雷电灾害事故，共造成了473人伤亡，其中193人死亡，280人受伤。以第六次   人口普查海南岛8.67百万人口计算，海南岛平均每年每百万人中约有1.33人因雷击死亡，是   的2.5倍。我国《气象法》、《防雷减灾管理办法》要求，防雷装置应当由有资质的检测机构每年进行一次检查，像加油站、化工厂等易燃易爆场所，则每半年至少检查一次。那么目前我雷工作做得如何呢？日前，南国都市就此问题在海口展开调查？

　　

　　隐忧：防雷装置被小区住户忽视，楼顶避雷针折断直接拆除

　　

　　连日来，走访海口龙华、美兰等多个居民小区，对于居民楼上是否安装有防雷装置的问题，大部分的居民表示应该会有，但平常并不留意，认为那是物业管理的事情。而对于防雷装置需要年检的问题，“不知道。”“不是盖房时建好就行了吗？”这是大部分接受采访的市民给出的回答。

　　

　　发现防雷装置被居民忽视的问题比较普遍。家住省经济发展公司国贸大院的住户王女士讲诉了这样一个经历。当年“威马逊”台风刚过时，她发现小区3号楼的一根避雷针折断，悬挂在楼顶上，随时都有掉落的可能。“我担心落下砸到人，就跟保安反映，他说他们会处理。”

　　

　　王女士称，保安确实去处理了，他们上楼顶把折断的避雷针取下，但至今未见重新安装上去。“我们小区比较老了，楼层也比较矮，现在周边都是高楼，好像处于一个低谷的位置，有雷应该也打不到我们小区吧？所以我想没有避雷针应该也没什么事。”

　　

　　5月30日，来到该小区走访发现，该小区有多栋结构相似的居民楼，有的楼顶上竖立的避雷针清晰可见，而有些居民楼在相同的位置，却找不到避雷针的影子。

　　

　　对于有些居民楼没有避雷针的问题，采访多位小区住户发现，这个情况并未引起大家的重视。

　　

　　大意：防雷装置维护靠物业“自觉”，多个小区物业不知需要年检

　　

　　据   人士介绍，避雷针的作用是“引雷”上身，但常年经受日晒雨淋、霜冻等严寒酷暑的考验以及锈蚀腐烂，往往导致其折断、腐化、接触不良等情况，这样的防雷装置不仅不能防雷，还有可能成为引雷装置，反而加重雷电危害的潜在危险。

　　

　　此外，建筑物内部的防雷装置，由于其使用的材质主要是氧化锌压敏电阻元件及其它电子元器件，这些防雷器件在遭受一次或多次反复感应雷击后，其性能明显降低或劣化衰减，所以也   要进行定期检查。

　　

　　居民小区的防雷装置物业一般怎么维护？位于海口国贸地区的城市精英小区物业负责人介绍，他们一般在平常的巡查中会留意防雷装置的情况，如果发现问题，会及时通知相关的   公司进行修缮。对于防雷设施的年检问题，该负责人表示，他们没有接到过气象部门的相关通知，但是他们物业每年都有例行的检查。

　　

　　位于青年路的民安小区物业负责人介绍，对于防雷装置的检查，他们平时只依靠肉眼来判断，看到有问题了就会进行修缮。对于需要年检的问题，其也表示不清楚。

　　

　　关于小区防雷装置需要聘请   机构年检的问题，走访国贸路、青年路等多个小区，大多数物业称不清楚这方面的要求。平常维护检测，主要靠物业人员肉眼辨认和涂刷油漆，检修维护的时段也较随机。

　　

　　缺失：居民小区需要自己申请年检，主管部门坦承落实不到位

　　

　　目前，海口地区居民小区防雷装置的年检情况如何呢？据了解，隶属省气象局的海南省防雷   ，是海南   一家能为海口周边地区提供防雷装置检测服务的部门。省气象局法规处主任科员陈胜介绍，省气象局每年汛期前都会通过媒体发布防雷   检测通告，提醒大家雷雨季来前进行年检，除一些大型企业、单位、工厂和少数单位宿舍外，普通商住楼和居民小区来申请检测的非常少。

　　

　　“易燃易爆场所、中小学等牵扯到人员密集的地方到了检测期限，他们都会对接联系。”省防雷   检测科科长张茂华说，每年年初，省雷电   会以邮件的方式向各个单位发送年检的文件通知，等待客户反馈申请检测，根据报来建筑物的状况，初步出据检测费用单，与客户签订检测合同。

　　

　　“收费是按照物价局的相关标准，每个检测点为70元，分摊到每家每户的话并不贵。”张茂华说，   的防雷检测需要设置不同的检测点来测试建筑物顶部避雷带、引下线、接地端子、电源及信号系统接地等多个方面，检测点的多少要视建筑物的实际情况而定。

　　

　　根据《防雷减灾管理办法》规定，已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的，气象主管机构有权责令整改，并可处一万元以上，三万元以下的罚款。

　　

　　既然气象主管部门有处罚权，可仍有不少居民小区对防雷装置年检视而不见，甚至“不知晓”。5月29日晚上，在《与兑现》节目中曝光了小区物业不知道或者不愿意花钱去检测，省防雷   又落实不到位，   制定的强制检测项目成了一纸空文的问题。

　　

　　省气象局副局长辛吉武现场做出回应称，目前省内防雷工作牵扯面广，目前还没有向市场放开，导致造成检测单位少，回去后要积极整改。

　　

　　6月30日上午，省气象局多个部门召开会议，协商讨论如何进行整改。其中提到，省气象局法规处将发文，加大全省住宅小区的防雷检测。

　　

　　建议：防雷资金谁来出遇难题，专家建议多头并举理顺经费渠道

　　

　　据了解，国务院日前发布了《关于优化建设工程防雷许可的决定》，提出规范防雷检测行为，降低防雷装置检测单位准入门槛，   开放防雷装置检测市场，允许企事业单位申请防雷检测资质，鼓励社会组织和个人参与防雷技术服务。

　　

　　防雷装置检测机构少的问题将有望破局，可是居民小区防雷装置不仅“年检”需要补课，检测中发现问题还遇到“整改难”。

　　

　　省气象局法规处主任科员陈胜介绍，相关部门对一些小区防雷装置抽查发现问题提出整改要求后，小区出不起资金解决成为一种“老问题”。“你跟他们说防雷   很重要，有问题要检测，他们也同意，但提到要整改投入资金就进展不下去了。”

　　

　　“省防雷   作为技术服务单位，没有权力强制要求其立即整改，只能出具相应的不合格检测报告，至于是否会维修避雷设施，还要靠业主的意愿。”省防雷   副主任张廷龙表示，部分小区在没有房屋维修基金的情况下，想要改变就需要楼内所有业主共同出资。“谁牵头？同不同意出资？都是问题。”

　　

　　张廷龙还称，据他了解，在维修防雷设施这件事上，大部分业主并不是很积极，“下达不合格检测报告后，物业就把责任推到小区居民，之后就不了了之。”也会出现居民要求维修，但是物业不积极配合现象。

　　

　　陈胜表示，雷电防护装置损坏的程度不一样，维修收取的费用也不同，存在有些资金不足的小区担负不起维修费的情况。

　　

　　对于居民小区防雷装置在检测及维修方面存在的问题。有关专家建议相关主管部门出台政策，多头并举理顺小区防雷装置检测和整改费用的支出渠道，如利用小区维修基金等。此外，还应加强对住宅小区的防雷检测和   隐患整改工作的综合监管，定期开展联合检查。